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蘭州:把群眾滿意度視為衡量專項斗爭成敗重要標準
發布時間:2019年06月14日 10:18    來源:蘭州晚報
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圖為基層民警向轄區居民宣傳掃黑除惡相關知識。



圖為孫發明黑社會性質組織案庭審現場。

  中新網甘肅新聞6月14日電 據蘭州晚報報道 有黑必掃,除惡務盡。民之所望,政之所向。掃黑除惡專項斗爭讓廣大人民群眾真真切切地感受到了安全穩定、秩序井然和風清氣正,進一步增強了獲得感、幸福感、安全感。自2018年1月23日,掃黑除惡專項斗爭開展以來,蘭州市委市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于開展掃黑除惡專項斗爭的一系列重要批示指示精神,按照中央和省、市委統一部署,咬定三年為期目標不放松,落實“三個結合”要求不含糊,突出“深挖根治”和“打傘破網”的年度重點任務,統籌推進摸線索、打犯罪、挖幕后、治源頭、強組織等各方面工作,掃黑除惡專項斗爭取得了階段性戰果。我市工作的措施和成效主要體現在“七個堅持”。堅持高位推動,層層壓實工作責任;堅持聚焦重點,深度排摸核查線索;堅持重拳出擊,保持嚴打高壓態勢;堅持深挖幕后,持續發力打傘破網;堅持綜合治理,不斷夯實基層基礎;堅持廣泛發動,著力營造強大聲勢;堅持三年為期目標,持之以恒不放松。

  堅持高位推動 確保專項斗爭方向“準”

  蘭州市始終把專項斗爭作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動來落實,在全市各級各相關部門成立了由主要負責人任組長的專項斗爭領導小組。市委、市政府先后召開11次市委常委會會議和市政府常務會議、9次領導小組會議和54次工作推進會、專題調度會、案件會商會等,對專項斗爭進行具體部署和扎實推進。市委市政府主要領導44次對全市掃黑除惡專項斗爭專門作出批示,有力指導推動全市掃黑除惡專項斗爭的順利進行。制定出臺《關于開展掃黑除惡專項斗爭的實施意見》等20多個規范性文件,確保了專項斗爭方向不走偏、行動不走樣。

  同時,建立形成涉黑涉惡線索快速移送、重大案件掛牌督辦、庭前會商、每月戰情通報等20多項制度機制,并將專項斗爭納入全市各級黨委、政府綜治領導責任制和平安建設責任書,加大考核權重,以責任制考核推動任務落實,為專項斗爭的順利推進提供了完備的制度保障。堅持督導結合、以督促改,成立4個市級督查組,先后開展6輪次督導檢查,對工作推動滯后、成效不明顯的37個單位、1個領導班子、43人進行了約談,層層傳導責任壓力,有效推動了專項斗爭向縱深發展。

  堅持聚焦重點 深度排摸核查 確保線索“真”

  始終把發現和掌握有價值線索作為基礎工作來抓,深入開展“大排查、大核查、大督查”專項行動,不斷拓寬線索收集渠道,變“坐等收集”為主動找線索。

  各區縣、各成員單位自下而上簽訂《落實領導責任和無涉黑涉惡問題》承諾書,結合各自實際在本轄區本系統本行業開展多輪次摸排,全面起底涉黑涉惡問題線索。設立公布舉報電話、信箱和網上平臺,制定落實舉報人獎勵和保護制度,在1月29日第四次新聞發布會上,市掃黑除惡專項斗爭領導小組為6名線索舉報有功人員發放獎勵金9萬元,動員激勵廣大群眾積極投身專項斗爭,大膽舉報身邊的黑惡勢力和背后的“保護傘”。特別是加強對相關刑事、治安、信訪等案件的梳理串并,對近年來辦理的涉黑涉惡、尋釁滋事等重點案件和服刑在押、戒毒、社區矯正等重點人員進行全面摸底、分析研判,并結合“一標三實”工作逐戶開展摸排,有力推動線索“清零”行動落地落實。建立全省首個市級線索核查中心,對排查出的線索,市掃黑辦、各相關部門全部建立臺賬,實行掛賬銷號管理。截至目前,全市共受理和摸排各類涉黑涉惡違法犯罪舉報線索1707件,已辦結1247件,辦結率73.05%。

  堅持重拳出擊 確保掃黑除惡面“全”

  始終把以人民為中心作為根本立場,堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,將打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,在黨中央和省委確定的威脅政治安全、把持基層政權、欺行霸市、非法高利放貸等10類打擊重點的基礎上,結合市情實際,新增“網上造謠誹謗、非法宗教活動、重大項目建設、城鄉接合部、文化娛樂場所”5類打擊重點,使專項斗爭更加精準有效。堅持多警聯動,加大對黑惡案件偵辦打擊力度,率先在全省建成市級掃黑除惡專項斗爭辦案基地,市紀委監委、市委組織部、市法院、市檢察院、市公安局同步進駐辦案基地開展工作,將符合條件的涉黑涉惡案件全部納入基地,實行集中管理、合力辦理、封閉運行。密集發起“五個一”集中行動(收網抓捕、案件審判、通告宣傳、新聞發布、工作督導)、“亮劍、挖掘、清掃”三大行動、“五大”專項行動(涉黑涉惡線索大排查、涉黑涉惡犯罪嫌疑人大收網、“關系網”“保護傘”大徹查、掃黑除惡大宣傳、行業系統大整治),堅持快捕、快訴、重判,公安機關已成功打掉黑社會性質組織8個、惡勢力犯罪集團16個、惡勢力團伙39個、村霸13人,破獲刑事案件443起,抓獲作案成員937人,查封、凍結扣押涉案資產18.3億元;檢察機關受理移送涉黑涉惡案件43件298人,已提起公訴20件161人;審判機關審理判決9件118人。其中,市中院審結的孫發明等34人黑惡勢力案,是我省首例公開宣判的黑社會性質組織案件,打響了我省專項行動的第一槍。

  目前,我市打掉的黑社會性質組織、惡勢力犯罪集團、涉惡犯罪團伙數均位列全省第一,全市刑事案件立案同比下降7.6%、八類嚴重暴力案件同比下降26.3%,社會治安環境明顯優化。

  堅持深挖幕后 確保持續發力打傘破網要“穩”

  始終把深挖徹查黑惡勢力的“關系網”“保護傘”作為專項斗爭的重要衡量標準,堅持掃黑除惡與深挖腐敗、打傘破網同步推進、嚴肅偵辦、堅決打擊。全市紀檢監察機關共受理腐敗及“關系網”“保護傘”問題線索272件,處理55人。積極拓展“保護傘”線索來源,對近三年受理的黨員干部違法違紀信訪舉報和問題線索逐一篩選,梳理匯總黨員干部及公職人員涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題;堅持把涉黑涉惡問題作為巡察工作的重點。嚴格執行“一案三查”(指既要查辦黑惡勢力犯罪,又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”,還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任)、“一案一整治”以及“三長”簽字背書等制度,健全完善政法機關與紀檢監察機關信息溝通、雙向移送、同步介入、核查反饋等機制,對偵辦的涉黑涉惡案件逐案篩查。

  截至目前,全市紀檢監察機關共受理涉黑涉惡問題線索272件,查結176件,立案42件,問責處理55人;“保護傘”案件立案16件29人,其中黨紀政務處分13人,誡勉談話4人。

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【編輯:杜萍】
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